2015年实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村

2013年8月17日，中央政府网站全文发布了“宽带中国”战略及实施方案。该战略提出，到2015年，基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，固定宽带家庭普及率达到50%，第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到32.5%，行政村通宽带比例达到95%，学校、图书馆、医院等公益机构基本实现宽带接入。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20Mbps和4Mbps，部分发达城市达到100Mbps。宽带应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透。网络与信息安全保障能力明显增强。到2020年，宽带网络全面覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/LTE用户普及率达到85%，行政村通宽带比例超过98%。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps，发达城市部分家庭用户可达1Gbps。宽带应用深度融入生产生活，移动互联网全面普及。技术创新和产业竞争力达到国际先进水平，形成较为健全的网络与信息安全保障体系。

　　“宽带中国”战略将宽带网络明确定位于“经济社会发展的战略性公共基础设施”，全面制定了到2020年我国宽带基础设施发展的指导思想、基本原则、发展目标、技术路线和发展时间表、重点任务和政策措施。

　　根据“宽带中国”战略确定的技术路线，我国将按照高速接入、广泛覆盖、多种手段、因地制宜的思路，推进接入网建设；按照高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的思路，推进城域网建设；按照优化架构、提升容量、智能调度、高效可靠的思路，推进骨干网建设。

　　“宽带中国”推进共分三大阶段。从目前到2013年年底为全面提速阶段，重点加强光纤网络和3G网络建设，提高宽带网络接入速率，改善和提升用户上网体验；2014~2015年为推广普及阶段，重点在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及；2016~2020年为优化升级阶段，重点推进宽带网络优化和技术演进升级，宽带网络服务质量、应用水平和宽带产业支撑能力达到世界先进水平。

　　“宽带中国”战略提出五项重点任务，包括推进区域宽带网络协调发展、加快宽带网络优化升级、提高宽带网络应用水平、促进宽带网络产业链不断完善和增强宽带网络安全保障能力。为此，将启动“宽带乡村”工程、宽带网络优化提速工程、中小企业宽带应用示范工程、贫困学校和特殊教育机构宽带应用示范工程、数字文化宽带应用示范工程、宽带核心设备研制产业化工程和“宽带中国”地图建设工程等七项重点工程。

　　为了全面推进“宽带中国”战略，国务院将出台七大政策措施，包括加强组织领导、完善制度环境、规范建设秩序、加大财税扶持、优化频谱规划、加强人才培养以及深化国际合作。据悉，国家将建立“宽带中国”战略实施部际协调机制，加快推动出台相关法律法规，明确宽带网络作为国家公共基础设施的法律地位，建立和完善适应三网融合需要的网络信息安全和文化安全监管机制，健全宽带网络监管制度，推进监管队伍向地市延伸。宽带接入网业务将逐步放开，鼓励民间资本参与宽带网络设施建设和业务运营。此外，地方政府层面，宽带网络建设将被纳入各地城乡规划、土地利用总体规划。频谱资源层面，将加快研究频谱规划方案，明确无线频谱综合利用的时间表和路线图。来自：中国新闻网